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EVOLUTION DES REGIMES COMPLEMENTAIRES
par Jacques Fissiaux, Janvier 2011
La loi sur le recul de l'âge légal de prise de retraite (du régime général de la Sécurité Sociale ) est à peine votée que les régimes complémentaires Arrco et Agirc--à gestion paritaire--doivent prendre à
leur tour des dispositions pour que les déficits qui se creusent de plus en plus soient maitrisés dans
des délais relativement proches.
RAPPEL
ARRCO : Tous les salariés ou les retraités du Privé (y compris les Cadres) cotisent ou ont cotisé à l'une des caisses de ce régime ( Ex: l'Irec pour le Groupe Malakoff...
la Cipc/a pour le Groupe Médéric, etc).
Leurs cotisations portent ou ont porté sur la partie de leurs salaires compris entre
zéro et le plafond de la Sécurité Sociale (2946 €/mois au 1 Janvier 2011)
AGIRC : Les Cadres ont --en sus--cotisé ou cotisent à une caisse de ce régime
( Ex : la Capimmec pour le Groupe Malakoff...la Cipc/r pour le Groupe Médéric)
sur la partie de leurs salaires qui dépasse le plafond de la Sécurité Sociale et
jusqu'à 8 fois ce plafond.
SITUATION ACTUELLE
ARRCO:
A ce jour, il y a environ 18 Millions de cotisants (dont près de 4 Millions de Cadres)
pour 11 Millions de retraités ( dont 2,5 Millions de Cadres)
Donc pour un retraité il y a 1,6 cotisant.
En 2035, il est prévu 0,9 cotisant pour un retraité.
Le montant annuel des retraites versées est de 34 Milliards d'Euros.
A ce montant, il y a lieu d'ajouter un milliard d'Euros transféré à l'Agirc à titre
de solidarité inter régimes
Le montant des réserves est de l'ordre de 62 Milliards d'Euros.
Les résultats ont été ou seront déficitaires à hauteur de :
........... en 2009 : - 57 Millions d' €
............en 2010 : - 901 Millions d' €
............en 2011 : - 1,8 Milliard d' €
La situation n'est pas catastrophique mais elle se dégrade de plus en plus vite.
AGIRC :
A ce jour il y a environ 4 Millions de cotisants pour 2,5 Millions de retraités.
Donc pour un retraité, il y a 1,6 cotisant.
En 2035, il est prévu un retraité pour un cotisant.
Le montant annuel des retraites versées est de 18 Milliards d' €
Le montant des réserves est aussi de l'ordre de 18 Milliards d' €
Les résultats ont été ou seront déficitaires à hauteur de :
.............en 2009 : - 1 Milliard d' €
.............en 2010 : -1,3 Milliard d' €
.............en 2011 : -1,8 Milliard d' €
La situation est ici beaucoup plus préoccupante qu'à l' Arrco.
LES RAISONS DE CES DÉGRADATIONS
Le chômage massif qui prive les Caisses de cotisations.
L’arrivée des nombreuses générations d'après guerre.
Le financement des retraites anticipées pour carrières longues
L'octroi de points gratuits à l'Agirc à certains cadres dont le montant des
salaires est passé sous le plafond de la Sécurité Sociale
La démographie.
DISPOSITIONS ENVISAGÉES
Tout d'abord tant à l'Arrco qu'à l'Agirc, l'âge auquel les futurs retraités peuvent
prétendre à la retraite est toujours fixé à 65 ans.
Toutefois, pour ceux qui pouvaient prétendre à une retraite pleine de la Sécurité
Sociale entre 60 et 65 ans, les caisses complémentaires ont admis de leur
donner aussi une retraite sans abattement.
Le manque à gagner de ces régimes est compensé par un apport d'une structure
appelée AGFF à durée de vie limitée.
Cependant, les partenaires sociaux sont toujours convenus de la prolonger,
alors qu’il était prévu qu'elle cesse d'exister au 31 décembre 2010.
Elle vient de nouveau d'être prolongée de 6 mois, en attendant que de nouvelles
décisions soient prises
L' âge de départ à la retraite (régime général) venant d'être porté de 60 à
62 ans d'ici 2018, l'AGFF nécessaire sera réduite d'autant ce qui devrait
permettre à l'Arrco et à l'Agirc d'économiser de l'ordre de 6 Milliards d' €
par an, à l'horizon 2020.
Les Syndicats souhaiteraient une augmentation des cotisations tant
salariales que patronales, mais le Patronat s'y refuse formellement.
Il est également possible, sinon probable, que l'ensemble des droits annexes
(majorations familiales pour celles et ceux qui ont élevé trois enfants et plus,
ainsi que les réversions accordées aux conjoints survivants quand les
allocataires décèdent) soient réduits.
Ils représentent actuellement 21% des charges de l' Agirc et 17% de celles de l'Arrco.
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